El 9 de agosto de 1939, Franco forma su segundo Gobierno, el primero tras el final de la Guerra Civil el 1 de abril de ese año. Hasta entonces había existido un gabinete provisional nombrado el 31 de enero de 1938 en Burgos, terminados el frente del Norte y la batalla de Teruel. En este segundo Gobierno coinciden Juan Luis Beigbeder (Cartagena, 1888-Madrid, 1957) como ministro de Asuntos Exteriores, con el encargo de acercar España a los alemanes en la Segunda Guerra Mundial, y Rafael Sánchez Mazas (Madrid, 1894-1966), como uno de los dos ministros sin cartera. El otro fue Pedro Gamero del Castillo.

En ese Gobierno había ministros con mucho poder: Muñoz Grandes, Varela, Larraz, Ibáñez Martín, el todopoderoso y cuñado de Franco Ramón Serrano Súñer. Pero ninguno ha conseguido casi nueve déc

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