Ocurrida la catástrofe de Armero, el 13 de noviembre de 1985, que sepultó bajo lodo volcánico y escombros más de 23 mil habitantes y arrasó la población, el Congreso de la República de Colombia expidió la Ley 44 de 1987 (diciembre 01) con la cual buscaba beneficiar zonas del Tolima y Caldas afectadas por la actividad volcánica del Nevado del Ruiz y así apoyar la recuperación de ese entorno y a los sobrevivientes, generar oportunidades laborales y crear riqueza. Para ello otorgó beneficios tributarios y aduaneros a las empresas que se establecieran en municipios específicos de estos dos departamentos.
Es así como dicha Ley estableció en su Artículo 1º: la maquinaria agrícola y los equipos agroindustriales o industriales que ingresen al país para ser instalados en los Municipios d

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