Después de la firma del Acta de Independencia de México , se inició en el país la organización política y administrativa de la nueva nación.

El 4 de octubre de 1821 se crearon cuatro Secretarías de Estado , entre ellas, la de Guerra y Marina , bajo el mando del Teniente de Navío Antonio de Medina Miranda , quien poco después de asumir su cargo, tuvo un importante reto.

El Comandante de la Plaza del Puerto de Veracruz , el Mariscal José Dávila , desconoció la independencia de México y con sus tropas connacionales tomó la fortaleza de San Juan de Ulúa en ese mismo puerto, la cual al ubicarse en una isla, fue un punto estratégico al recibir abastecimientos , relevo de sus tropas y un enclave para un posible intento de reconquista .

Por este hecho, las

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